专访许宪春:全年GDP能够实现2%增长,就是非常了不起的成就

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许宪春认为,下半年中国经济还有较大的恢复空间,然则很难维持二季度经济的高速回升。不外他认为,全年能够实现GDP正增进。“若是全年GDP可以实现2%摆布的增进,就是非常了不得的成就。”
作者:李思 文钊 
封图:东方IC

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导读



壹  ||  把握统计指标是非常主要的,若是你对各项统计指标口径局限的懂得对照正确、周全,就不会简洁地行使这些专业和部门统计指标判断GDP的降幅,感觉GDP的降幅被缩小了,实际上不是如许。
贰  ||  下半年经济增速存在持续上升的空间,然则也别过于乐观。当然,全年实现正增进是没有问题的。
叁  ||  经济一旦不乱下来,民间投资就会有决心,所以不乱经济非常主要。是以必需得接纳政策不乱经济,让经济恢复,让民营企业感受到有进展,他们才会想投资,敢投资。
肆  ||  从三大需求角度来看,下半年消费需求或者是最有潜力的。新冠疫情发生之后,人人的运动受到影响,然则线上消费成长的照样对照好的,线上消费是应该促进的,这正好也是将来经济成长的偏向。
伍  ||  数字经济的成长离不开数据的合理斥地应用。数据的斥地应用要打破数据互相关闭的状况,要竖立响应的司法律例和轨制,在保障不泄露国度机要、贸易机要和小我隐私的前提下,让数据获得充裕的斥地应用。




国度统计局发布的统计数据显露,二季度中国经济同比增进3.2%。因为一季度同比下降6.8%,意味着二季度增速回升了10个百分点。如许的示意远超市场预期。若何懂得数据背后的经济寄义,下半年中国经济是否会陆续上半年的强劲苏醒?消费是否仍然可期,对于上半年示意最为抢眼的数字经济,我们该注重些什么?


为了更好的懂得当下中国的经济,7月23日,经济视察报专访了清华大学经济治理学院传授、清华大学中国经济社会数据研究中心主任、国度统计局原副局长许宪春。


许宪春是一名典型的学者型官员。他在国度统计局国民经济核算司工作过20年,直接从事过GDP核算、投入产出核算等具体工作,作为首要代表介入了最终让世界银行认可中国官方GDP数据的磋商工作。他是中国国民经济核算改造和成长的主要开发者,对于中国的经济数据也有着更为深刻的懂得。


许宪春认为,下半年中国经济还有较大的恢复空间,然则很难维持二季度经济的高速回升。不外他认为,全年能够实现GDP正增进。“若是全年GDP可以实现2%摆布的增进,就是非常了不得的成就”。


本年上半年,供给端的恢复速度跨越了消费端,这也使得消费并未如盼望的那样对经济增进施展更大的拉动力。许宪春认为,从三大需求的角度看,下半年消费需求在拉动经济增进方面潜力最大。


近年来,许宪春对以新财富、新业态和新贸易模式为代表的新经济进行了深入的研究。国度统计局数据显露,2019年新经济增加值占 GDP的16.3%。许宪春说,今朝新经济还不克完全对冲掉传统经济的下行压力,然则新经济占比会越来越大,当新经济占比达到必然水平的时候,它就有或者对冲掉传统经济的下行压力。是以,我们应该对新经济赐与更多的支撑。



对统计指标的懂得要正确、周全


经济视察报:中国经济恢复跨越预期。尽管上半年GDP仍然负增进,但二季度GDP增速已经转正,大大跨越市场的判断。之前一些很消极的预期,他们对于中国经济看错了什么?


许宪春:本年二季度经济增速回升的幅度,或者大多数展望者都没有展望对。包罗我本身,我曾经认为二季度GDP也许与2019年同期持平,也就是零增进摆布。


新冠疫情对中国经济的冲击在一季度示意的非常凸起,GDP同比下降了6.8%。并且这个数据在学者中央也有必然的质疑,感觉实际上降幅或者比这还要大。


若是仅从一些专业和部门统计数据看经济增进,好比从国内商业统计中的社会消费品零售额、住户查询中的全国居民人均消费支出、投资统计中的固定资产投资和海关统计的货色商业顺差的下降幅度数据看经济增进,结论一定会分歧。


本年一季度,社会消费品零售总额同比下降19%,全国居民人均消费支出名义下降8.2%,扣除价钱身分,实际下降12.5%,人人会认为消费需求下降的幅度对照大;固定资产投资(不含农户)下降16.1%,人人会认为投资需求下降的幅度对照大;海关统计的货色商业顺差下降了80.6%,人人会认为净出口需求下降的幅度更大。所以若是只看这些专业和部门统计数据的下降幅度,人人会认为一季度GDP的降幅应该不止6.8%。


然则人人或者对这些指标与支出法GDP中的响应指标之间的区别纷歧定很熟悉。好比从支出法GDP的居民消费支出角度看,社会消费品零售总额只在必然水平上反映居民关于商品的消费,对居民的办事消费是没有反映的。而居民消费中一些与商品消费无关的部门是对照不乱的,好比农民自产自用的农产物、居民自有住房办事,这些消费受疫情影响不大。再好比,本年一季度金融业增加值增进6%,居民关于金融办事的消费不是下降的而是增进的。


从支出法GDP中的当局消费支出角度看,因为抗击疫情,当局在民众办事支出方面,稀奇是在医疗保障办事支出方面加鼎力度。教育方面,固然线下教育受到限制,然则在线教育敏捷成长,保障了大学、中小学教育的进行。所以当局消费支出连结相对不乱。


就投资需求而言,一季度投资统计中的固定资产投资(不含农户)下降16.1%。然则投资统计中的固定资产投资不包罗常识产权产物支出,例如较量机软件支出、研究与斥地支出等,而支出法GDP中的投资需求包罗这些常识产权产物支出。疫情时代,常识产权产物支出不会下降那么多。尤其当线上买卖火爆时,响应的常识产权产物支出有或者会增加。


受疫情影响,工业企业的产物发卖受阻,钢材和水泥等产物存货是上升的。投资统计中的固定资产投资不包罗存货更改,而支出法GDP中的投资需求包罗存货更改。固然存货更改占投资需求的比重并不大,然则在经济猛烈波动的时候,它的感化就会显露出来。一季度时,规模以上工业企业产制品存货连结两位数的增进,它对投资需求发生向上拉动的感化。考虑这些身分,投资需求就不会下降16.1%。


一季度,海关统计的货色商业顺差下降80.6%,然则办事商业逆差大幅削减。旅行是对办事商业逆差进献最大的一块,包罗出境旅行时代在境外购置的产物,好比购置的瑞士手表和日本的马桶盖,都包罗在旅行办事中,所以旅行办事中有一大块实际是货色,进献了一大部门的办事商业逆差。因为疫情的限制人人都不出国了,不克到国外购物了,于是办事商业逆差大幅度削减,这对货色商业顺差的下降幅度起到了必然的对冲感化。是以,实际上净出口需求不会像海关统计的货色商业顺差那样,降幅那么大。


所以把握统计指标是非常主要的,若是你对各项统计指标口径局限的懂得对照正确、周全,就不会简洁地行使这些专业和部门统计指标判断GDP的降幅,感觉GDP的降幅被缩小了,实际上不是如许。



全年经济实现正增进没问题

经济视察报:中国复工复产的进度对照快,疫情掌握的也对照好,人人对于下半年盼望是对照高的。您对于下半年的预期是如何的?若是会有一些不确定身分的话,需要存眷的是什么?


许宪春:一季度经济下降很显着,GDP同比下降6.8%;二季度经济恢复得很快,GDP增进3.2%,增速比一季度回升了10个百分点,回升的幅度很大。疫情固然获得了掌握,然则并没有完全消弭,所以很多学者都没有预料到经济增速恢复得如斯之快。


从三次财富看,一季度第二财富增加值下降9.6%,降幅最大;二季度增进4.7%,增速回升了14.3个百分点,恢复得最快。第二财富包罗4个门类:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水的生产的供给业,建筑业。第二财富中恢复最快的是制造业和建筑业,二季度制造业增加值同比增进4.4%,增速比一季度回升了14.6个百分点;建筑业增加值增进7.8%,增速回升了25.3个百分点。制造业和建筑业增加值增速的敏捷回升,拉动了第二财富增加值增速的敏捷回升。


从汗青数据来看,二季度建筑业增加值7.8%的增速已经是近5年的最大值。所以下半年建筑业增加值增速回升的空间不大,很难再有显着的回升。


再来看制造业。二季度制造业增加值同比增进4.4%,还有必然增进空间,但也不会很大。二季度规模以上工业中的装备制造业增加值增进9.5%,高于客岁同期4.2个百分点,进一步上升的空间不大。


二季度规模以上工业中的高手艺制造业增加值同比增进9.8%,增速与客岁同期根基持平。所以高手艺制造业增加值增速进一步上升的空间也很小。


当然,制造业中还有一部门行业增加值增速有或者回升,不外因为规模以上工业中的装备制造业和高手艺制造业这两大行业增加值增速回升的空间很小。所以下半年第二财富增加值增速固然还有必然的回升空间,但不是太大。


在第三财富中,有三个行业受新冠疫情冲击最凸起:批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业,一季度增加值离别下降17.8%、14%和35.3%。到了二季度,这三个行业增加值离别增进1.2%,1.7%和-18%。尽管这三个行业增加值增幅不高甚至还有的下降,然则回升的速度也是非常凸起的,离别回升了19、15.7和17.3个百分点。


二季度,第三财富中的租赁和商务办事业增加值下降8%。跟着各方面政策的慢慢落实,跟着复工复产的加速,批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、租赁和商务办事业增加值增速还有进一步的成长空间,会带动第三财富增加值增速鄙人半年持续回升。


所以从生产的角度剖析,下半年经济增进有必然的回升空间。国度统计局发布一季度经济运行数据的时候,受一季度经济增速下降幅度较大的影响,很多人都没有展望到二季度中国经济增速回升得这么快。如今,人人受二季度经济快速回升的乐观情绪的影响,有或者会高估下半年经济回升的空间。


下半年经济增速存在持续上升的空间,然则也别过于乐观。当然,全年实现正增进是没有问题的。


经济视察报:您感觉全年也许会是什么水平?


许宪春:全年经济增进水平如今不太好判断,还有好多不确定身分。世界银行展望本年世界经济下降5.2%,我本来的判断是,若是中国经济可以实现1%的增进,就是一个伟大的胜利,如今看来有或者会跨越。我认为若是全年GDP可以实现2%的增进,就是非常了不得的成就,也给往后留下了成长空间。



民间投资对市场更敏感


经济视察报:本年以来投资整体恢复得对照快,个中国有投资增速显著快于民间投资。从民间投资占比来看,自2011年之后民间投资在投资中的比重一向是60%以上,最高明过64%。然则在2019年降到了56.4%,疫情之后这个比重还鄙人降。似乎在经济下行期,对民间投资的袭击更大,它恢复起来也更慢?


许宪春:这是一个具有挑战性的问题,也是一个实际问题。


的确是在经济高速增进的时候,民间投资增进得更快。因为在经济高速增进的时候民营企业看到了进展,所以会勇敢地投资,不会有更多的挂念。然则在经济下降的时候,民营企业就会有更多的挂念,因为预期欠好。


在经济下行、民间投资增速下降的时候,当局要维持经济的不乱,就会在促进国有投资方面加力,不然会影响到经济的不乱性。


民间投资大量来自中小微企业,而中小微企业相对来说对照懦弱。所以经济下行时,包罗疫情时代,必然是民间投资增速比国有投资增速低。


当然,在经济下行时代,,必然要鼓励民间投资,赐与民间投资需要的政策支撑,要珍爱好中小企业,维持好经济的不乱性。


经济一旦不乱下来,民间投资就会有决心,所以不乱经济非常主要。是以必需得接纳政策不乱经济,让经济恢复,让民营企业感受到有进展,他们才会想投资,敢投资。


经济视察报:是不是能够懂得为危机光降时,国有投资必然水平上起到了经济“不乱器”的感化?


许宪春:是如许的。在经济高速增进的时候,若是国有投资和民间投资都很猛,就会带来经济过热,经济过热平日会带来通货膨胀,或者会带来资产泡沫。在经济下行的时候,若是国有投资与民间投资同样下降,就有或者导致经济下行的加倍严重。国有投资应该起到不乱的感化。不克鼓励国有企业投资那些轻易发生泡沫的范畴,而应该让国有企业投资那些有利于历久成长的范畴。


在经济下行的时候,民营企业感应风险加大,或者会撤出或许对照郑重地投资,这个时候国有企业若是也撤出或许郑重投资,就或者会使得经济下行的更快。这就需要国有投资起到不乱经济的感化。



消费回暖速度取决于预期


经济视察报:有些研究者发现,比来几个月居民存款是持续上升的,他们会担心会不会因为对将来的不确定性,对居民消费发生影响,从而最终导致消费比预期更弱。这种情形会存在吗?


许宪春:疫情不光有实际的影响,还会影响人们对将来的预期。因为疫情对经济的冲击对照大,使得一些企业,稀奇是中小企业倒闭,从而会影响居民的就业和收入,进而影响居民消费。这种情形会导致居民发生预防心理,在支出上会加倍郑重,从而进一步影响消费。


上半年经济下降,所以人人不敢花钱。人人都有预防心理,担心万一没有工作,工资削减了怎么办,不得不节约花钱,以应对将来的不确定性,这是能够懂得的。


然则若是经济恢复的好,居民收入就会响应地恢复;若是疫情彻底好转,老公民的心理预期就会逐渐转变,在消费上就会敢花钱。


从三大需求角度来看,下半年消费需求或者是最有潜力的。新冠疫情发生之后,人人的运动受到影响,然则线上消费成长的照样对照好的,线上消费是应该促进的,这正好也是将来经济成长的偏向。



成长数字经济还需清障


经济视察报:比来几年您一向在研究新经济,上半年数字经济示意抢眼,5G也被看作是主要的推手,您感觉助力数字经济,我们还能够做些什么?


许宪春:数字经济的成长是很有前景的。汗青上蒸汽机的发现,电的发现,对经济成长起到了主要的鞭策感化,对居民的生活体式发生主要的影响。数字经济的成长会对经济成长起到非常大的促进感化,对居民的生活体式发生主要的影响。


数字化转型对于企业的影响将是非常深远的。今朝一些新经济企业,从研发设计、生产、发卖到售后办事都实现了数字化治理,提高了企业的生产经营效率,降低了成本,提拔了企业竞争能力。


数字化转型对于当局来说,也意义重大,数字化治理可以提拔当局的治理能力和治理水平。在疫情时代,当局对疫情进行管控,对亲切接触者进行认识和跟踪,数字化治理都起到了非常主要的感化。


数字化转型对于老公民来说也具有主要意义。线上消费、线上娱乐、在线教育、微信支出,都与数字化亲切相关。数字化正在改变居民的生活体式,包罗消费体式、出行体式,等等。


应该进一步促进数字经济的成长,对数字经济成长的一些障碍进行清理。


数字经济的成长离不开数据的合理斥地应用。数据的斥地应用要打破数据互相关闭的状况,要竖立响应的司法律例和轨制,在保障不泄露国度机要、贸易机要和小我隐私的前提下,让数据获得充裕的斥地应用。


经济视察报:“三新”经济(新财富、新业态和新贸易模式)是否可以对照好的对冲疫情导致的经济下降,或增进迟缓的情形?


许宪春:2010年以来,中国经济增速一向在回落,首要是传统经济下行的压力对照大。新经济在减缓传统经济下行压力方面起到了主要的感化。2015年到2019年,三新经济增加值占GDP比重离别是,14.8%、15.3%、15.8%、16.1%和16.3%。显然它的体量还对照小,所以还不克完全对冲掉传统经济的下行压力。但它的占比在络续上升,若是新经济占比充沛大,就会对冲掉传统经济下行的压力。所以对新经济应该赐与更多的支撑。新经济除了可以减缓传统经济的下行压力外,对实现经济转型升级和高质量成长都具有主要意义。





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